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Nom: memento de lagronome gratuit
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On peut tenter de les rsumer en trois grands axes. Les rsultats immdiats sont moins prpondrants ; lefficacit ne se rsume plus au respect des budgets programmes ; il est de plus en plus question dimpact et de durabilit en termes cologiques comme en termes conomiques.

A laune de ces derniers critres, les projets mis en uvre par des quipes phmres et presses par le temps, grandes pourvoyeuses de dcisions autoritaires et de cadeaux, ont montr leurs limites. Les interventions de dveloppement cherchent, de plus en plus, sappuyer sur le dynamisme des personnes et des groupes qui structurent la socit locale on parle dacteurs du dveloppement. Les projets ne cherchent plus offrir eux-mmes des services mais visent la cration dinstitutions capables de les apporter durablement aux populations.

Cette stratgie conduit souvent une diversification et une spcialisation des outils financiers selon leurs objectifs : le dveloppement des activits productives, celui des infrastructures conomiques ou celui des quipements sociaux ne se financent plus de la mme faon.

Les projets mettent de moins en moins lanimation, le conseil et le financement dans le mme panier. La cration dinstitutions financires durables et adaptes devient une de leurs priorits les plus frquentes. On en tire progressivement les leons. Les dmarches descendantes qui accordaient le monopole de la conception et de la dcision aux bailleurs de fonds, aux Etats et leurs experts sont remises en cause.

On tente de leur substituer des dmarches ascendantes qui vont des populations aux dcideurs et qui permettent dintgrer les initiatives des premires dans les dmarches des seconds. La mise au point et la diffusion des mthodes participatives ont accompagn ce passage des logiques doffre aux logiques de demande. Elles nont pas toujours t exemptes ni de navet ni de populisme. Elles ont parfois confondu le recueil dopinion et laide la formulation dun jugement. Elles butent galement souvent sur des fonctionnements sociaux trs hirarchiss, et certains de leurs outils restent ceux dexperts trangers presss par le temps.

Mais, au final, ces mthodes ont permis de relles avances.

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Elles ont facilit lorganisation du dialogue entre populations et dveloppeurs. Elles ont aussi rappel que la qualit de ce dialogue ntait pas seulement un problme de mthode, mais aussi une question de rgulation de pouvoir et de rduction des asymtries entre participants.

Mais toutes insistent sur limportance des phases de diagnostic qui doivent imprativement prcder les actions. Chaque discipline a ainsi dvelopp ses propres outils de diagnostic participatif.

Lorganisation hirarchique des services de lEtat et des bailleurs de fonds, qui peinaient dj pour assurer cette fonction, nest plus adapte dans le contexte actuel.

On lui cherche dsormais des alternatives en tentant de construire cette cohrence au sein dinstitutions de concertation, supposes reprsenter lensemble des acteurs concerns par un territoire ou par un domaine dintervention.

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LEtat est cens y exercer ses prrogatives politiques sans empiter sur lautonomie des autres acteurs. On espre, dans les pays o dimportantes rformes de dcentralisation sont luvre, que les collectivits territoriales y joueront un rle majeur dans les dispositifs concerts sur un territoire donn.

Mais les conditions de ce passage du dveloppement administr au dveloppement local ou au dveloppement concert ne sont pas toujours runies.

Elles ncessitent un climat politique relativement serein, des services publics suffisamment fonctionnels et des organisations reprsentatives dj puissantes et clairvoyantes.

Sur ce dernier point, les oprateurs de projets rechignent parfois favoriser lmergence et la progression dorganisations locales de grande dimension, susceptibles de contester un jour leur pouvoir. Elles sont intgres dans des dmarches plus globales qui sorganisent soit autour dun produit ou dune production les approches filires , soit partir dun espace gographique pertinent les approches territoriales. Ces deux grandes approches ne sont pas antinomiques et peuvent se combiner.

Les stratgies damlioration de la production quelles mettent en uvre intgrent des critres lis la mise en march. Lamlioration de la valorisation des produits se construit en gnral partir de deux axes complmentaires. Le premier consiste amliorer les rapports de force au sein de la filire en faveur des producteurs. Cela passe obligatoirement par la constitution dorganisations de producteurs fortes et efficaces.

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Le second cherche accrotre lefficacit globale de la filire, du producteur au consommateur. Il implique la cration dinstances interprofessionnelles capables de concevoir et de mettre en uvre des rformes gagnant-gagnant. Celles-ci, comme leur nom lindique, doivent procurer des avantages tous les acteurs de la filire.

Les volets agricoles mens dans le cadre de ces approches sappuient sur la cohrence de lorganisation sociale locale pour travailler plus efficacement avec les acteurs locaux. Et, pendant toute une priode, les checs du dveloppement ont t imputs la seconde.

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Ce point de vue a volu. Tout dabord, on a admis que la qualit des rfrences pouvait tre en cause. Agronomiquement correct nest pas toujours synonyme dappropri. Les agronomes ont progressivement perfectionn leurs mthodes pour mettre la disposition de leurs interlocuteurs paysans des rfrences plus adaptes. Il est apparu galement que la diffusion dune innovation ntait pas essentiellement ou pas seulement une question de circulation de linformation et de dmonstration.

Les agronomes et les sociologues ont travaill sur les mcanismes et les conditions de cette diffusion. Les paysans sont inventifs et ceux qui voyagent sont des vecteurs naturels de linnovation. Lchange et le voyage accompagn peuvent aussi tre une faon de mettre des rfrences nouvelles la disposition des paysans. Les agronomes ont perfectionn leurs outils danalyse et de diagnostic diffrentes chelles : la parcelle, lexploitation, la petite rgion En comprenant mieux les logiques paysannes et le fonctionnement des systmes de production, ils ont mis en vidence que la productivit par unit de surface nest pas toujours le premier objectif des paysans.

Il sagit donc dtablir les diagnostics sur un mode participatif, dexprimenter en milieu paysan, de lier plus troitement des dmarches de recherche et de dveloppement, et dassocier les responsables des organisations paysannes la dfinition des orientations des politiques de dveloppement. Sa conception est dsormais moins rigide.

On tente dadapter son organisation en fonction des milieux et des systmes de production.

Celles qui ne perturbent pas les systmes de production se diffusent assez spontanment, ds que les paysans y voient leur intrt.

Les changements plus radicaux de ces systmes impliquent de travailler en amont, sur les conditions de leur adoption ; En amont de lintroduction dune innovation Les processus dintensification par lusage des intrants ncessitent de minimiser les risques climatiques et sanitaires, dorganiser lamont et laval de la production et de proposer les formes de crdit adaptes. Pour tester leur pertinence, il ne suffit pas de proposer des itinraires techniques adapts et de les rendre accessibles par des actions de formation et dappui.

Il faut aussi proposer des formes dorganisation qui permettent laccs au crdit et qui scurisent les approvisionnements et la mise en march. De multiples solutions ont t exprimentes : relais collectifs ou individuels, paysans-relais ou paysans-innovateurs.

Il nexiste pas de solution universelle. Au demeurant, la qualit et la prennit de ces relais posent souvent la question de la rmunration de leurs services. On reproche aujourdhui ladministration agricole et aux socits nationales de dveloppement davoir t de grosses machines bureaucratiques peu efficientes.

Cette critique est probablement trop systmatique. Mais globalement le fonctionnement trs hirarchis de ces structures ne favorisait gure linitiative de leurs cadres intermdiaires. Ils taient surtout chargs dappliquer des procdures ou des cahiers des charges conus sans eux. Le paysage est aujourdhui beaucoup plus diversifi. Les agences publiques ou parapubliques de dveloppement, la tte de plusieurs centaines de techniciens, nont certes pas totalement disparu.

Mais elles recrutent peu de jeunes cadres. Majoritairement les nouveaux employeurs des agronomes sont des organismes privs, ONG, organisations paysannes, bureaux dtudes, entreprises de lamont ou de laval de lagriculture. Ce sont le plus souvent des structures de petite ou moyenne dimension. Leurs agents doivent faire preuve de plus dautonomie et dinitiative.

Ils doivent souvent tre plus polyvalents, mme si les postes de spcialistes nont pas pour autant totalement disparu. Lactivit de ces nouveaux acteurs, comme celle des anciennes structures publiques, dpend souvent de projets financs par des bailleurs trangers. La dure de ces projets rythme la vie de ces organisations et contraint la carrire des agronomes. Ces derniers doivent tre capables de changer rgulirement de poste et de lieu de travail. Leur capacit dadaptation devient une qualit majeure face la diversit de leurs employeurs potentiels et de leurs modes dintervention.

Certains de ces employeurs interviennent sur des sujets techniques trs cibls, les autres selon des approches trs globales. Ils peuvent conduire leurs propres projets, ou au contraire se spcialiser dans laccompagnement de ceux de leurs partenaires.

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Ils obissent des logiques commerciales ou accomplissent des missions de service public. Ils utilisent des agronomes des tches techniques proches du terrain et de la production, dans des fonctions plus commerciales en amont ou en aval de lagriculture, dans des rles lis la conception et la mise en uvre de stratgies globales dintervention, ou bien encore dans des fonctions de pdagogues ou de formateurs.

Fondes ou pas, ces explications contribuent dvaloriser les connaissances et les savoir-faire strictement techniques.

Sans tomber dans lexcs inverse, il faut raffirmer lindispensable pertinence des contenus techniques. Il existe dautres mtiers indispensables au dveloppement rural, en dehors de ceux de lagronomie. Mais les agronomes doivent garder leur spcificit et continuer cultiver leurs propres domaines.

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Les professionnels du dveloppement agricole ne peuvent plus travailler de faon isole. Leur travail ncessite de combiner au moins cinq disciplines : lagronomie, les sciences de lenvironnement, lingnierie sociale, lconomie et les autres sciences sociales.

Chaque spcialiste doit disposer au minimum des clefs et des langages qui lui permettent de communiquer avec les quatre autres.